基本案情回顧

2024年11月30日，上海市嘉定區南翔鎮人民政府接到區建管委案件移送線索：某環境建設有限公司在南翔鎮一項目地塊進行施工作業時，存在裸土覆蓋不到位，未進行灑水降塵，導致揚塵嚴重超標（最高已達4.892mg/m3），對周邊空氣質量造成一定影響。

違法行為認定與法律依據

接到相關線索后，南翔鎮綜合行政執法隊（城管中隊）第一時間前往項目工地依法進行核實處置。經檢查發現，該工地處于景觀綠化和內部道路鋪裝作業階段，存在不同程度裸土覆蓋不到位、未采取灑水降塵措施的等違法違規行為。執法人員制作了現場勘驗（檢查）筆錄及拍攝照片，向當事人下發責令改正通知書及談話通知書，對案件進一步調查處理。當事公司的受托人在接受調查和詢問時，承認在地塊項目施工過程中違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款的規定，存在未采取有效防塵降塵措施的行為。

處罰結果

經過調查，該公司之前在外區因類似違法行為遭受過行政處罰，此次為再次違規。綜合案件所有證據，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第（一）項以及行政處罰裁量基準的相關規定，最終對該公司作出了行政處罰決定。

法條鏈接

《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款：施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第一項：違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：（一）施工工地未設置硬質圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的。

落實防塵措施 升級監測設備

守法施工，既是對法律的敬畏，更是對城市和市民的責任。施工單位應嚴格遵守環保法規，將防塵措施納入施工全流程管理。

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